Вас дзякуе падатковая інспекцыя…

Інспекцыя Міністэрствы па падатках і зборам Рэспублікі Беларусь па Брэсцкай вобласці прызнаная лепшай у краіне па выніках рэспубліканскага агляду-конкурсу.

Пры гэтым асноўным паказчыкам прафесіяналізму калектыва з'яўляецца напаўненне дзяржаўнай казны. У 2009-м году інспекцыя выканала ўсталяванае заданне па паступленнях у кансалідаваны, рэспубліканскі і мясцовы бюджэты. І, што немалаважна, з гэтай задачай зладзіліся ўсе раённыя інспекцыі. Фундуш падаткаплатнікаў Брэстчыны ў папаўненне дзяржаўнай казны склаў 2,5 трыльёна рублёў. Прычым звыш усталяванага задання ў бюджэт прыцягнута 32,5 млрд рублёў. Гэтых грошай годзе, да прыкладу, на будаўніцтва яшчэ аднаго аквапарка па ўзоры таго, што нядаўна адчынены ў Кобрыне.

Падаткаплатнікі павінны разумець: тыя грошы, якія яны выплацілі, вяртаюцца да іх жа ў выглядзе сацыяльных выгод і з'яўляюцца закладам бяспекі дзяржавы. Так лічыць начальнік абласнога падатковага ведамства Рыгор Лебедев.

Рыгор Данілавіч, а год-то фінансавы быў складаны…

Безумоўна, нялёгка было ўсім. Шматлікія прадпрыемствы пазбавіліся значнай часці адваротных сродкаў. У гэтых умовах дзяржава паспрабавала палегчыць ім падатковы цяжар. У 2009 году паменшылася стаўка збораў у рэспубліканскі фонд падтрымкі сельгасвытворцаў. Акрамя таго, ад абкладання была вызваленая актыўная частка асноўных вытворчых фондаў. Усталяваная адзіная стаўка мясцовага падатку з продажаў у раздробным гандлі і мясцовага падатку на паслугі.

Ці можна чакаць, што гэтая тэндэнцыя захаваецца і ў 2010 году?

Вядома, дзяржава будзе ісці насустрач падаткаплатнікам. Завяршальным этапам працы па сістэматызацыі падатковага заканадаўства стала ўводзіны ў дзеянне з 1 студзеня 2010 гады асаблівай часткі Падатковага кодэкса. Што дакранаецца канкрэтыкі, то я магу казаць у асноўным аб меркаваных зменах. Іх будзе нямала. Для індывідуальных прадпрымальнікаў гэта плюс – адзіны падатак будзе вылічацца ў беларускіх рублях, што дазволіць спрасціць форму дэкларацыі і прыслабіць уплыў інфляцыйных працэсаў на памер адзінага падатку і ПДВ у фіксаванай суме. Чакаецца адмена мясцовага збору на развіццё тэрыторый (цяпер ён складае 3 % ад сумы прыбытку за вылікам падатку на прыбытак). Гэта наблізіць нас да еўрапейскага заканадаўства і палегчыць працу з замежнымі партнёрамі. З экалагічнага падатку, хутчэй за ўсё, будуць выключаныя плацяжы за вытворчасць і імпарт шкляной і пластмасавай тары. Усе гэтыя плацяжы заканадаўцы плануюць перавесці ў сферу грамадзянска-прававой адказнасці вытворцаў.

Калі не сакрэт, за рахунак чаго тады атрымоўваецца падвышаць «збіральнасць» падаткаў?

У першую чаргу за рахунак падвышэння эфектыўнасці працы падатковай службы.

Гэта значыць за рахунак праверак і ўзмацненні жорсткасці санкцый?

Да ўвагі: у 2009 году ў параўнанні з 2008-м колькасць праверак скарацілася ў 2,4 разу. І у той жа час падвысілася іх выніковасць з 70-80 % да 90 %. Кожнай праверцы папярэднічае сур'ёзная падрыхтоўчая праца, а падставай для яе правядзення з'яўляюцца факты парушэння заканадаўства. У кардынацыйны план кантрольнай дзейнасці па Брэсцкай вобласці на першае паўгоддзе 2010 гады ўключана 910 арганізацый, у тым ліку 867 суб'ектаў гаспадарання высокай групы рызыкі. У яе ўваходзяць прадпрыемствы, дапускалыя парушэнне заканадаўства, якія церпяць страты, фінансава няўстойлівыя і т. д. (іх пералік досыць шырокі).

Уцешна, што падаткаплатнікі ўсвядомяць неабходнасць добраахвотнай і своечасовай выплаты падаткаў. Гэта пацвярджаюць і лічбы. Калі некалькі гадоў назад добраахвотна паступала парадку 70 % падаткаў, то зараз – 94 %. А гэта значыць, што налогавікам не трэба караць прадпрыемствы, ужываць прымусовыя меры спагнання. Такая жа сітуацыя па індывідуальных прадпрымальніках. На канец года запазычанасць склала 0,14 % ад прыбытковай часткі. У асноўным гэта абавязкі буйных прадпрыемстваў, якія ўтварыліся ў мінулыя гады. Мы з разуменнем ставімся да цяжкасцяў калектыва, калі ён прыкладае высілкі, каб змяніць сітуацыю да лепшага. Бо ў даляглядзе ён можа «падняцца», а значыць, павялічацца і паступленні ў бюджэт.

З індывідуальнымі прадпрымальнікамі ў 2009 году супрацоўнікі інспекцыі, уключаючы начальніка, правялі больш 7 тысяч сустрэч. Мы раім, як пазбегнуць парушэнні заканадаўства, зважаем на недахопы. Па выніках такіх гутарак былі доплачены падаткі ў суме 3 млрд рублёў.

У апошні час якая абмяркоўваецца тэмай стала спрашчэнне ўзаемадзеяння платнікаў з падатковымі органамі з дапамогай электроннага дэкларавання. Як далёка мы прасунуліся ў гэтым кірунку?

Нядрэнна. На 2008-2010 гады Рада міністраў Рэспублікі Беларусь зацвердзіў Дзяржаўную мэтавую праграму па распрацоўцы праграмна-тэхнічнага комплексу па аўтаматызацыі разліку падаткаў і падаванні дэкларацый у падатковыя органы ў электронным выглядзе. Ужо з красавіка 2009 гады падатковыя інспекцыі Брэсцкай вобласці актыўна ўлучыліся ў гэтую працу. Па стане на 1 лютага бягучага года на паданне дэкларацый у электронным выглядзе перайшлі 2909 платнікаў, у тым ліку 452 індывідуальных прадпрымальніка.

Абласная падатковая інспекцыя – гэта вялікая каманда?

У нас у штаце 120 службоўцаў, а ўсяго ў Брэсцкай вобласці, уключаючы раённыя і гарадскія інспекцыі, больш 1100 супрацоўнікаў.

Якія якасці Вы заахвочваеце ў супрацоўніках?

Важней усяго для мяне як кіраўніка – прыстойнасць чалавека. Ну і вядома, важныя прафесіяналізм і ініцыятыўнасць, якую я ўсяляк заахвочваю. Калі ў цябе ёсць ідэя – падзяліся ёю з калектывам, нават калі на першы погляд яна здаецца вар'яцкай.

У вашай сферы дзейнасці ўсё настолькі рэгламентавана…

Так, гэта так. І тым не менш падатковае заканадаўства можна ўдасканальваць да бясконцасці. Бо жыццё не варта на месцы, і мы павінны быць гнуткімі. Прывяду прыклад. Доўга мучыліся з катэгорыяй людзей, жадаючых акрамя асноўнай дзейнасці мець падзаробак (выгадоўваць на падворак экалагічна чыстую прадукцыю, займацца рэпетытарствам, уборкай жылых памяшканняў). Часта гэта сезонная праца, не якая прыносіць вялікі прыбытак. І спагнаць падатак на агульных падставах з гэтых платнікаў было вельмі складана. Усё змянілася, калі гэтых людзей перавялі ў катэгорыю фізічных асоб, не дзейнікаў рэгістрацыі ў якасці індывідуальных прадпрымальнікаў. І ім няцяжка, і бюджэт папаўняецца. Такіх платнікаў у нас цяпер зарэгістравана 744 чалавека, ад якіх у 2009 году паступіла плацяжоў у суме 60,7 млн рублёў.

Мы імкнемся стварыць такую мадэль, пры якой станем не проста фіскальным органам (хоць і ім, вядома, застанемся), а будзем працаваць на даверы з платнікамі. У апошні час увялі ў практыку падзячныя лісты ад імя інспекцыі нашым лепшым падаткаплатнікам. Дарэчы, гэта вырабляе вельмі добрае ўражанне на патэнцыйных замежных партнёраў. Мы на практыцы пераканаліся, што гэта падахвочвае іх хутчэй прымаць рашэнне ў карысць інвеставання капіталу ў сумесныя прадпрыемствы.